Најновије измене везане за Систем електронских фактура од 1. јула 2026. године
Од 1. јула 2026. године у Републици Србији почиње примена нових правила која се односе на евидентирање, праћење и контролу електронских фактура у јавном сектору. Министарство финансија донело је нови Правилник о централном регистру фактура, којим се успоставља јединствен систем за евиденцију свих електронских фактура у којима се као дужници појављују корисници јавних средстава.
Нови централни регистар фактура водиће Управа за трезор путем посебне веб апликације, а основни циљ система јесте унапређење транспарентности, ефикасније праћење обавеза и боља контрола плаћања у јавном сектору.
Шта представља централни регистар фактура?
Централни регистар фактура представља јединствену евиденцију свих електронских фактура које се издају субјектима јавног сектора, укључујући:
- државне органе,
- јавна предузећа,
- установе,
- локалне самоуправе,
- буџетске кориснике,
- као и друге кориснике јавних средстава.
Свака електронска фактура евидентирана кроз Систем електронских фактура (СЕФ) аутоматски ће бити регистрована у централном регистру и добиће јединствени идентификациони број. Систем ће податке преузимати директно из СЕФ-а, без потребе за додатним ручним уносом података.
Који подаци ће се евидентирати?
Према новом правилнику, регистар ће садржати велики број података који се односе на:
- број и датум фактуре,
- укупан износ обавезе,
- статус плаћања,
- рекламације,
- измене износа,
- евентуалне асигнације,
- као и податке о повериоцима и дужницима.
Поред финансијских података, систем ће евидентирати и основне идентификационе податке о учесницима у поступку, укључујући:
- матични број,
- ПИБ,
- адресу,
- контакт телефон,
- адресу електронске поште.
Овлашћења администратора и локалних корисника
Посебан сегмент правилника односи се на управљање корисничким налозима и овлашћењима унутар система.
За сваког администратора и локалног корисника водиће се евиденција података, укључујући име и адресу електронске поште, док ће ниво приступа зависити од додељених овлашћења.
Администратори ће имати могућност да:
- отварају и укидају корисничке налоге,
- прегледају фактуре,
- извозе податке,
- отказују евиденције фактура,
- управљају корисницима система.
Локални корисници имаће ограничен приступ, али ће моћи да:
- прегледају фактуре,
- подносе рекламације,
- врше измене одређених података,
- прате статус евидентираних обавеза.
Нове обавезе приликом плаћања фактура
Једна од најзначајнијих новина односи се на поступак плаћања електронских фактура.
Субјекти јавног сектора биће у обавези да приликом реализације плаћања у платни налог уносе:
- прописане шифре плаћања,
- број електронске фактуре из централног регистра фактура.
За кориснике који плаћања извршавају преко пословних банака уведена је додатна обавеза да у року од три радна дана евидентирају податке о извршеном плаћању у систему.
Рекламације и контрола података
Правилник предвиђа и посебан механизам за рекламације у случајевима када јавни сектор након прихватања фактуре утврди неправилности или нетачно евидентиране податке.
Рекламације ће се подносити директно кроз систем, а за сваку рекламацију водиће се посебна евиденција која ће служити за потребе надзора, контроле и праћења поступања корисника.
Шта нове измене значе за кориснике Система електронских фактура?
Нова правила доносе значајно већу контролу и детаљније праћење финансијских обавеза јавног сектора. Истовремено, од корисника ће захтевати додатну пажњу приликом евидентирања података, обраде фактура и реализације плаћања.
Институције и корисници јавних средстава требало би благовремено да изврше припрему интерних процедура и ускладе пословање са новим правилима како би избегли грешке у евиденцији и евентуалне проблеме у процесу плаћања.
Закључак
Увођењем централног регистра фактура Република Србија наставља дигитализацију финансијског пословања јавног сектора и додатно унапређује контролу над електронским фактурама и буџетским обавезама.
Примена нових правила од 1. јула 2026. године захтеваће од свих корисника Система електронских фактура правовремено прилагођавање пословних процеса, као и детаљно упознавање са новим процедурама евидентирања, контроле и плаћања електронских фактура.